此外，全国矿产资源潜力评价工作于2013年顺利收官，完成了煤炭、铀、铁、铜、铝等25种重要矿产的定量预测，基本摸清了25个矿种的资源家底。

刘学智强调，中国已经是全球贸易第一大国，过去两位数的外贸增长肯定是不可持续的，毕竟全球没有那么大的市场空间去吸纳这么多出口，况且中国国内也面临产业结构调整、去产能化以及资源等多重压力。我国劳动密集型产品在欧美日等主要市场的份额持续下降。

不过，考虑到官方有关政策落地的效果，他预计，今年全年经常项目顺差总额不会如往年那么快地增长。海关总署新闻发言人郑跃声13日这样向中新社记者阐述前三季度外贸增速与全年目标之间的关系。而海关总署13日公布的外贸数据显示，按美元计价，前三季度中国进出口总值增长仅为3.3%。刘学智亦指出，实际上考虑到今年上半年相当低的出口增速，要求全年外贸增速与GDP增速持平已不太现实。我们并不追求贸易顺差，我们期待贸易走向更加平衡、协调和可持续发展

内地与香港双边贸易1.61万亿元，下降13%，占内地进出口总值的8.3%。今年前三季度，我国一般贸易进出口10.6万亿元，增长5%，占我国进出口总值的54.4%。广东省发改委副主任吴道闻13日在省政协机关举行的座谈会上对调研组介绍说。

随着经济社会持续快速发展和环保要求的日益提高，广东省在推进清洁能源利用方面大显身手，核电、天然气、风电、太阳能并驾齐驱。与此同时，我省能源发展受环保等因素约束增强，需要加大力度优化能源消费结构，尽可能减少能源发展对环境造成的不利影响。对于广东省清洁能源发展取得的成就，委员们看在眼里、喜在心头。广东常规能源资源贫乏，约90%的能源供应需要从外省调入或进口解决，但再生能源具有一定潜力。

调研组成员、中核新能源有限公司总经理钱天林委员对于广东核电发展了如指掌。作为我国经济发展和能源消费大省，广东在发展清洁能源优化能源结构上又作了哪些文章呢？13日15日，全国政协人口资源环境委员会调研组为此赴广东进行专题调研。

在中国科学院广州能源研究所，调研组参观了生物质能研究中心和天然气水合物中心。我省能源发展一方面必须进一步提高能源利用效率，控制不合理的能源消费。中广核集团公司总经济师周伟红对调研组介绍说：十二五以来，面对国际国内复杂多变的发展形势，特别是福岛核事故带来的一系列影响，中广核集团按照中央提出的在安全的基础上高效发展核电的总方针，积极发展核电、风电、太阳能、水电等清洁能源，在核电、核燃料、非核清洁能源等领域取得较大发展。广东省核电发展在全国起步早，沿海厂址资源丰富，目前已建成核电装机容量720万千瓦，占广东全省装机容量的8%。

任何国家和地区的经济发展都离不开能源。具体到广东来说，这样一个能源消费大省和经济大省，在发展清洁能源优化能源结构方面首先要考虑战略问题，顶层设计尤为重要。广东省科技厅副厅长刘炜说起清洁能源的科技创新，自豪感油生。与此同时，委员们也就进一步加强煤电节能减排升级改造、加快推进沿海核电建设、加大天然气供应保障力度、大力发展风电太阳能等新能源装备产业等方面提出具体建议。

大亚湾核电站位于深圳大鹏新区大鹏湾畔，背靠排牙山、远眺七娘山，碧海、蓝天、青山浑然一体。我省将促进新能源的科技进步、加速产业转型升级作为科技工作的重要任务之一，在核心技术领域攻关方面做了大量工作，中科院广东研究所牵头承担的地热资源利用技术项目就是其中一例。

从2005年起，广东省退出煤炭开采行业，陆上无正在开采的油气资源。一路上，调研组成员们详细咨询、深入调研、热烈交流。

广南富庶天下闻，四时风气长如春基层不少干部反映，2010年以来全面推进淘汰落后产能，各地真正符合产业政策界定标准的落后产能已经基本退出市场，压缩淘汰落后产能的空间有限。以船舶为例，记者在浙江台州市椒江区、三门县调研时看到，当地曾经一哄而上的小造船企业，现在90%都处于停工状态，正在寻找转型之路。近日，曾经以试图收购悍马而名声大噪的四川民营企业腾中重工也曝出债务危机消息，引发行业担忧。福州华冠针纺织品有限公司经理程国武反映，最大的压力就是财务成本高，但企业家之间相互参股的多，资金实力比较雄厚，目前没有发生'跑路的情况。毕竟关停、淘汰产能，相关企业要承受较大的资产损失和众多职工的安置问题。

就企业来讲，受产能过剩影响，加上经营不善，个别企业财务陷入危机的事件时有发生。在一个比较大的区域范围，可以按80%左右的合理产能利用率来衡量，但具体到企业、产品就难以衡量。

陕西省在落实四个一批政策中，对电力、煤炭、焦炭、钢铁、铁合金、电石、有色金属、建材、纺织等行业制定了淘汰落后产能的计划和标准。今年3月起，山西最大的民营钢铁企业海鑫钢铁集团爆出贷款逾期无法偿还、严重亏损、拖欠工人工资等危机。

三是过剩产能、落后产能界定标准模糊。记者从浙江省经信委了解到，5大严重过剩产能行业中，浙江省压缩产能的任务并不重，由于主体基本是民营企业，这几年很多企业都相继自行调整。

调研中记者也发现，还有相当一部分省份没有出台落实化解过剩产能政策的细则，尤其是一些产能过剩矛盾和压力并不突出的省份。二是地方政府化解过剩产能的动力不足。尤其是一些国有企业，在某种程度上承担了亏损、裁员等责任，拆东墙补西墙，利用盈利业务补贴落后产能，将经济社会风险内部化，一段时期内掩盖了产能过剩可能引发的经济社会风险，但这种风险却在不断累积。台州市椒江区人民政府副区长蒋国平反映，税收政策极大地限制了企业兼并重组，粗略统计兼并重组所征收的税占资产转让价格的15%左右。

种种因素造成各地落实四个一批产能化解政策进展不一。河北省是化解过剩产能任务最重的省份之一。

据江苏省测算，如果压缩100万吨规模钢铁产能，不包括土地成本，该企业当时投资约10亿元，根据建成使用年限不同，目前资产净值也在5亿元左右，企业用工3000人左右。湖南省经信委产业政策处负责人说，湖南省起草了湖南省实施意见，将很快发布实施。

河北省发改委副主任宋立民介绍，根据河北省制定的《化解产能严重过剩矛盾实施方案》，确定到2017年全省压减钢铁产能6000万吨，水泥6000万吨，减少煤炭消费4000万吨，压减3000万重量箱的玻璃产能。国务院发展研究中心产业研究部部长赵昌文指出，虽然目前没有大规模的企业破产倒闭情况，但一些行业如钢铁、化工、煤炭等存在的潜在问题值得关注。

钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等企业，在市县范围内往往都是重点骨干企业、利税大户。市场不规范、价格扭曲，如一些钢铁企业往往低端产品销售形势更好、赢利更大，导致企业主动化解过剩产能的意愿不足。如一些钢铁企业往往低端产品销售形势更好、赢利更大。为落实中央政策，2013年12月，江苏省下发了《省政府关于化解产能过剩矛盾的实施意见》，明确化解产能过剩工作的路线图、时间表、重点工作任务分工及进度安排，对这4个行业制定了差能压缩目标任务。

产能过剩总体可控但局部存风险记者走访东中西部10余省份发现，这一轮产能过剩矛盾让企业普遍感觉温水煮青蛙，压力持续加大。一些干部反映，通过几年来大力度淘汰落后产能，按照国家政策规定界定的落后产能已基本淘汰完毕。

大多数投资者在前期或者其它领域赚了钱，有实力扛得住。今后要压缩和淘汰一批过剩产能，必须尽快明确一个新的、恰当的界定标准。

作为我国第一工业经济大省的江苏，除电解铝行业外，钢铁、水泥、平板玻璃、船舶等4个行业均不同程度存在产能过剩问题。因此关停、淘汰一批过剩产能面临不少实际困难，特别是财政减收、职工再就业甚至是一方社会稳定的压力。